Контртеррористическая деятельность западнобалканских стран (на примере Албании)

Ана Димитровска

Аннотация


В статье на основе значительного количества албанских источников, ряд из которых впервые вводятся в российский научный оборот, проанализированы методы и инструменты противодействия терроризму и экстремизму на Балканах. Конкретным казусом исследования выбрана Албания. В силу социально-экономического (слабая экономика, высокий уровень безработицы, значительный мусульманский сегмент, широкое распространение радикальных форм ислама) и геополитического положения она является наиболее подверженной из стран региона проникновению лиц, включенных в международные террористические организации. В то же время эта страна занимает первые позиции в оценках рекрутинга боевиков, которые едут воевать в конфликтных зонах на Ближнем Востоке. 

Начиная с 2012 г. руководство страны осуществляет меры контртеррористической направленности. На институциональном уровне это выражается в принятии комплекса документов, в том числе национальных стратегий, в ужесточении наказаний за наемничество, а также в создании соответствующих структур. В настоящее время в Албании действует Антитеррористическое управление государственной полиции, работает Национальный координатор по борьбе с экстремизмом. В контртеррористическую деятельность включены также прокуратура и суды по тяжким преступлениям, Государственная разведывательная служба Албании (SHISH). Однако не наказание и жесткое пресечение террористической деятельности являются приоритетом государственной политики. Тирана уверена в эффективности религиозного образования и социальных программ, направленных в том числе на реабилитацию вернувшихся из горячих точек боевиков. Автор критикует такую позицию.

Содержатся рекомендации по развитию взаимодействия с организациями, имеющими богатый опыт контртеррористической деятельности, в частности, речь идет о выстраивании связей с Антитеррористическим центром стран СНГ.


Ключевые слова


Западные Балканы; Албания; международный терроризм; контртеррористическая деятельность; противодействие экстремизму

Полный текст:

PDF

Литература


Димитровска, А. (2018) Противодействие экстремизму и радикализму: опыт стран Западных Балкан // Пономарева, Е. Г. Балканский рубеж России. Время собирать камни. М. : Книжный мир. 320 с. С. 245–269.

Пономарева, Е. Г. (2018) Албанский фактор дестабилизации Западных Балкан: сценарный подход // Вестник МГИМО — Университета. № 2. С. 99–124.

Пономарева, Е. Г., Димитровска, А. (2018) Балканский узел международного терроризма // Обозреватель — Observer. № 5. С. 37–51.

Albanian National Strategy on Countering Violent Extremism — 2017 [Электронный ресурс] // Regional cooperation Council. URL: http://www.rcc.int/p-cve/docs/2/albanian-national-strategy-on-countering-violent-extremism (дата обращения: 10.08.2018).

Albania’s Anti-Terrorism Steps Report [Электронный ресурс] // Ministria е Puneve Тё Jashtme URL: http://www.qbz.gov.al/botime/fletore_zyrtare/2013/PDF-2013/142-2013.pdf (дата обращения: 10.08.2018).

An Action Plan for 2017–2019 was adopted in October 2017 [Электронный ресурс] // Albanian Embassy in Netherlands. URL: http://www.ambasadat.gov.al/netherlands/en/speech-minister-bushati-leiden-university-europa-institute-security-and-enlargement-%E2%80%93-foreign-policy (дата обращения: 09.08.2018).

Assessment of risks on national security / the capacity of state and society to react: Violent Extremism and Religious Radicalization in Albania [Электронный ресурс] // Albanian Institute for International studies. URL: http://www.aiis-albania.org/sites/default/files/Violent%20Extremism%20and%20%20Religious%20Radicalization%20in%20Albania.pdf (дата обращения: 09.08.2018).

Civil Society Countering Violent Extremism in Albania [Электронный ресурс] // Netherlands Helsinki Committee. URL: https://www.nhc.nl/themes/building-up-rule-of-law/prison-reform-probation/civil-society-countering-violent-extremism-albania/ (дата обращения: 10.08.2018).

Country Reports on Terrorism 2016 — Albania [Электронный ресурс] // Bureau of counterterrorism and countering violent extremism. U. S. Department of State. URL: https://www.state.gov/j/ct/rls/crt/2016/272231.htm#Albania (дата обращения: 10.08.2018).

Mejdini, F. (2016) Albania to Host NATO Centre on Foreign Fighters [Электронный ресурс] // BalkanInsight. URL: http://www.balkaninsight.com/en/article/albania-will-host-nato-center-on-foreign-terrorist-fighters-06-23-2016 (дата обращения: 10.08.2018).

Memorandum of Understanding Signed for VERLT project (2017) [Электронный ресурс] // Albanian Daily News. 13 November. URL: http://www.albaniannews.com/index.php?idm=16632&mod=2 (дата обращения: 10.08.2018).

Policia e Kosovës parandalon sulme ekstremiste [Электронный ресурс] // ZЁRI. URL: http://zeri.info/aktuale/117261/policia-e-kosoves-parandalon-sulme-ekstremiste/ (дата обращения: 10.08.2018).

Response to Report by Head of the OSCE Presence in Albania — Statement to the PC (2016) [Электронный ресурс] // U. S. Mission to the OSC. 24 November. URL: https://osce.usmission.gov/response-to-report-by-head-of-the-osce-presence-in-albania-statement-to-the-pc/ (дата обращения: 10.08.2018).

Semi-Annual report on the project «Understanding Civic and Faith-Based Education in Albania 2017» [Электронный ресурс] // Institute for Democracy and Mediation (IDM). URL: http://idmalbania.org/wp-content/uploads/2017/07/2017-SEMI-ANNUAL-REPORT-CIVIC-EDUCATION-PROJECT.pdf (дата обращения: 09.08.2018).




DOI: http://dx.doi.org/10.17805/zpu.2018.4.22

Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.


URL лицензии: http://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/

 
Рейтинг@Mail.ru