Отправить эту статью по почте Коллективные права этнических общностей: к проблеме правосубъектности в этнонациональной политике
Аннотация
Статья посвящена проблеме коллективной этнической правосубъектности в контексте современной этнонациональной политики России. Стратегия государственной национальной политики на период до 2025 г., принятая в 2012 г., провозглашая обеспечение этнокультурного многообразия в стране, не предполагает правовую защиту его конкретных носителей — этнических общностей. Цель статьи — актуализировать важность правовой защиты этнических общностей в виде развития института коллективных прав.
Этнокультурное многообразие в ряде официальных документов признается настоящим богатством страны. При этом понятие недостаточно эксплицировано и в научном, и в правовом плане. Не ясно, кто ответственен за его сохранение и развитие. Автор утверждает, что логично обеспечить приумножение этнокультурного многообразия через поддержку именно этнических общностей как целостных системных образований. Это предполагает придание им статуса субъектов права, позволит защитить условия (природно-географические, социально-экономические и др.), которые способствуют их самосохранению, развитию, следовательно, и воспроизводству этнокультурного многообразия.
В статье показано, что идея коллективной этнической правосубъектности различными исследователями воспринимается далеко не однозначно. Дискуссии между сторонниками и противниками коллективных прав ведутся по самым разным основаниям. Наиболее спорные вопросы: может ли общность выступать как единое целое; может ли она нести юридическую ответственность; как соотносятся индивидуальные и коллективные права? Аргументы автора в защиту этнической коллективной правосубъектности: этническая общность как целое обладает таким системным свойством, как этническая культура, которая функционирует только в пределах группы и не репрезентируется в полном объеме в конкретном человеке; отсутствие деликтоспособности этнической общности не может являться основанием для отказа в ее правах; признание изначальной коллективной составляющей в индивиде снимает противоречие между индивидуальными и коллективными правами.
Ключевые слова
Полный текст:
PDFЛитература
Барт, Ф. (2006) Введение // Этнические группы и социальные границы. Социальная организация культурных различий : сб. ст. / под ред. Ф. Барта ; пер. с англ. И. Пильщикова. М. : Новое издательство. 200 с. С. 9–48.
Гудыма, А. П. (2005) Развитие коренных малочисленных народов Севера: основания социально-философского анализа : автореф. дис. ... д-ра филос. наук. Новосибирск. 36 с.
Коркунов, Н. М. (2004) Лекции по общей теории права. 2-е изд. СПб. : Юридический центр Пресс. 430 с.
Осипов, А. Г. (2002) Являются ли групповые права необходимым условием недискриминации и защиты меньшинств? // Мультикультурализм и трансформация постсоветских обществ / под ред. В. С. Малахова, В. А. Тишкова. М. : Ин-т этнологии и антропологии РАН. 356 с. С. 80–100.
Попков, Ю. В. (2000) Интернационализация в традиционном и современном обществах. Новосибирск : Изд-во ИДМИ. 200 с.
Попков, Ю. В. (2015) Национальная политика в России: целевые установки и региональные модели // Социологические исследования. № 4. С. 39–44.
Попков, Ю. В., Тюгашев, Е. А. (2013) Целевые ориентиры региональных моделей государственной национальной политики [Электронный ресурс] // Новые исследования Тувы. № 2 (18). С. 10–18. URL: http://tuva.asia/journal/issue_18/6269-popkov-tyugashev.html [архивировано в WebCite] (дата обращения: 19.05.2015).
Радбрух, Г. (2004) Философия права : пер. с нем. М. : Международные отношения. 240 с.
Регеда, Е. В. (2009) К вопросу о правовой сущности института коллективных прав // Бизнес в законе. № 1. С. 48–50.
Рыбаков, С. Е. (2001) Нация и национализм. М. : Старый сад. 106 с.
Тарбастаева, И. С. (2014) К вопросу о правах этнических общностей // Этносоциальные процессы в Сибири / под ред. Ю. В. Попкова. Новосибирск : Ин-т философии и права СО РАН. Вып. 10. 231 с. С. 60–63.
Тишков, В. А. (1992) Советская этнография: преодоление кризиса // Этнографическое обозрение. № 1. С. 5–20.
Толстых, В. Л. (2013) Интернационализация и юридизация прав человека // Вестник Новосибирского государственного университета. Серия: Право. Т. 9. Вып. 1. С. 90–95.
Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» (2012) [Электронный ресурс] // Президент России. Официальный сайт. URL: http://kremlin.ru/acts/bank/36512 [архивировано в WebCite] (дата обращения: 19.05.2015).
Федеральная целевая программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 годы)» (2013) [Электронный ресурс] // Правительство России. URL: http://government.ru/media/files/41d4862001ad2a4e5359.pdf [архивировано в WebCite] (дата обращения: 19.05.2015).
Чешко, С. В. (1994) Человек и этничность // Этнографическое обозрение. № 6. С. 35–49.
Филиппов, В. Р. (2003) Критика этнического федерализма. М. : Центр цивилизационных и региональных исследований РАН. 379 с.
Щепаньский, Я. (1969) Элементарные понятия социологии. М. : Прогресс. 240 с.
Южанин, М. А. (2012) Социально-правовая концепция «коллективных прав» этносов // Социология власти. № 1. С. 202–211.
Kymlicka, W. (1995) Multicultural citizenship: A liberal theory of minority rights. Oxford : Clarendon Press ; N. Y. : Oxford University Press. vii, 280 p.
Taylor, Сh. (1994) Multiculturalism: Examining the politics of recognition / with commentary by K. A. Appiah, J. Habermas, S. C. Rockefeller, M. Walzer, S. Wolf ; ed. and introd. by A. Gutmann. Princeton, NJ : Princeton University Press. xv, 175 p.
REFERENCES
Barth, F. (2006) Vvedenie [Introduction]. In: Etnicheskie gruppy i sotsial'nye granitsy. Sotsial'naia organizatsiia kul'turnykh razlichiia [Ethnic groups and boundaries: The social organization of culture difference] : A collection of articles / ed. by F. Barth. Moscow, Novoe izdatel'stvo Publ. 200 p. Pp. 9–48. (In Russ.).
Gudyma, A. P. (2005) Razvitie korennykh malochislennykh narodov Severa: osnovaniia sotsial'no-filosofskogo analiza [The development of the indigenous peoples of the North: Basics of social and philosophical analysis] : Abstract of the diss. ... Doctor of Philosophy. Novosibirsk. 36 p. (In Russ.).
Korkunov, N. M. (2004) Lektsii po obshchei teorii prava [Lectures on the general theory of law]. 2nd edn. St. Petersburg, Iuridicheskii tsentr Press. 430 p. (In Russ.).
Osipov, A. G. (2002) Iavliaiutsia li gruppovye prava neobkhodimym usloviem nediskriminatsii i zashchity men'shinstv? [Are group rights a pre-condition for non-discrimination and protection of minorities?]. In: Mul'tikul'turalizm i transformatsiia postsovetskikh obshchestv [Multiculturalism and transformation of post-Soviet communities] / ed. by V. S. Malakhov and V. A. Tishkov. Moscow, Institute of Ethnology and Anthropology, RAS. 356 p. Pp. 80–100. (In Russ.).
Popkov, Yu. V. (2000) Internatsionalizatsiia v traditsionnom i sovremennom obshchestvakh [Internationalization in traditional and modern societies]. Novosibirsk, IDMI Publ. 200 p. (In Russ.).
Popkov, Yu. V. (2015) Natsional'naia politika v Rossii: tselevye ustanovki i regional'nye modeli [Nationality policy in Russia: Target objectives and regional models]. Sotsiologicheskie issledovaniia, no. 4, pp. 39–44. (In Russ.).
Popkov, Yu. V. and Tiugashev, E. A. (2013) Tselevye orientiry regional'nykh modelei gosudarstvennoi natsional'noi politiki [Target objectives of regional models of the federal nationality policy]. Novye issledovaniia Tuvy, no. 2 (18), pp. 10–18. [online] Available at: http://tuva.asia/journal/issue_18/6269-popkov-tyugashev.html [archived in WebCite] (accessed 19.05.2015). (In Russ.).
Radbruch, G. (2004) Filosofiia prava [Philosophy of law] : transl. from German. Moscow, Mezhdunarodnye otnosheniia Publ. 240 p. (In Russ.).
Regeda, E. V. (2009) K voprosu o pravovoi sushchnosti instituta kollektivnykh prav [On the question of the legal nature of the institute of collective rights]. Biznes v zakone, no. 1, pp. 48–50. (In Russ.).
Rybakov, S. E. (2001) Natsiia i natsionalizm [Nation and nationalism]. Moscow, Staryi sad Publ. 106 p. (In Russ.).
Tarbastaeva, I. S. (2014) K voprosu o pravakh etnicheskikh obshchnostei [On the issue of the rights of ethnic communities]. In: Etnosotsial'nye protsessy v Sibiri [Ethnosocial processes in Siberia] / ed. by Yu. V. Popkov. Novosibirsk, Institute of Philosophy and Law, Siberian Branch, RAS. Issue 10. 231 p. Pp. 60–63. (In Russ.).
Tishkov, V. A. (1992) Sovetskaia etnografiia: preodolenie krizisa [Soviet ethnography: Overcoming the crisis]. Etnograficheskoie obozrenie, no. 1, pp. 5–20. (In Russ.).
Tolstykh, V. L. (2013) Internatsionalizatsiia i iuridizatsiia prav cheloveka [Internationalization and legalification of human rights]. Vestnik Novosibirskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriia: Pravo, vol. 9, issue 1, pp. 90–95. (In Russ.).
Ukaz Prezidenta Rossiiskoi Federatsii ot 19.12.2012 g. № 1666 «O Strategii gosudarstvennoi natsional'noi politiki Rossiiskoi Federatsii na period do 2025 goda» [Presidential Decree of December 19, 2012 No. 1666 “On the Strategy of the State Nationality Policy of the Russian Federation for the Period up to 2025”]. (2012) Prezident Rossii. Ofitsial'nyi sait [online] Available at: http://kremlin.ru/acts/bank/36512 [archived in WebCite] (accessed 19.05.2015). (In Russ.).
Federal'naia tselevaia programma «Ukreplenie edinstva rossiiskoi natsii i etnokul'turnoe razvitie narodov Rossii (2014–2020 gody)» [Federal target program “Strengthening the Unity of the Russian Nation and the Ethnic and Cultural Development of the Peoples of Russia (2014–2020)”]. (2013) Pravitel'stvo Rossii [online] Available at: http://government.ru/media/files/41d4862001ad2a4e5359.pdf [archived in WebCite] (accessed 19.05.2015). (In Russ.).
Cheshko, S. V. (1994) Chelovek i etnichnost' [The man and ethnicity]. Etnograficheskoe obozrenie, no. 6, pp. 35–49. (In Russ.).
Filippov, V. R. (2003) Kritika etnicheskogo federalizma [A critique of ethnic federalism]. Moscow, Center for Civilization and Regional Studies, RAS. 379 p. (In Russ.).
Szczepański, J. (1969) Elementarnye poniatiia sotsiologii [Basic concepts of sociology]. Moscow, Progress Publ. 240 p. (In Russ.).
Iuzhanin, M. A. (2012) Sotsial'no-pravovaia kontseptsiia «kollektivnykh prav» etnosov [The socio-legal conception of “collective rights” of ethnic groups]. Sotsiologiia vlasti, no. 1, pp. 202–211. (In Russ.).
Kymlicka, W. (1995) Multicultural citizenship: A liberal theory of minority rights. Oxford, Clarendon Press ; New York, Oxford University Press. vii, 280 p.
Taylor, Сh. (1994) Multiculturalism: Examining the politics of recognition / with commentary by K. A. Appiah, J. Habermas, S. C. Rockefeller, M. Walzer and S. Wolf ; ed. and introd. by A. Gutmann. Princeton, NJ, Princeton University Press. xv, 175 p.
DOI: http://dx.doi.org/10.17805/zpu.2015.4.9
Ссылки
- На текущий момент ссылки отсутствуют.